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江苏省苏州市吴江区探索住房和城乡建设领域事业单位改革
时间:2025-08-02              字体:       

  为适应城乡建设发展新阶段、新形势,江苏省苏州市吴江区委编办坚持统筹谋划、科学论证、先行先试,加大精简力度,突出重构重塑,探索住建领域事业单位改革,推进资源配置更加优化、权责关系更加协同、保障服务更加高效。

  立足整体布局,统筹谋划方案。一是学习领会《江苏省关于实施城市更新行动的指导意见》等文件内容,贯彻落实上级关于房地产管理、城市更新、智能建造等领域部署要求。二是开展住建领域事业单位运行情况排摸,通过实地走访、综合评估等方式,结合事业单位法人年度报告公示,全面、准确刻画事业单位真实画像。三是针对住建领域事业单位职责分工复杂等特点,多次召开专题研讨会,细致谋划职责分工、总体布局等关键事项,形成贴合区情、科学合理、切实可行的具体改革方案。

  聚焦行业重点,释放资源效用。坚持一类事项原则上由一个单位统筹、一件事情原则上由一个单位负责,推进“同类项”“小散弱”单位优化整合。一是聚焦民生关切,强化房产管理。整合房产管理处和房屋征收办,组建房地产管理中心,加挂“物业管理中心”牌子,强化物业管理职能,助力化解物业领域矛盾纠纷,赋能基层社会治理体系建设。二是聚焦产业转型,发展智能建造。整合建设工程质量安全监督站、建筑安装管理处、城建档案管理处等7家事业单位,组建建设质量安全监督中心,实现工程建设全过程管理。加挂“智能建造中心”牌子,从机构设置、职能配备上优化资源供给,促进全区建筑业转型升级。三是聚焦公共安全,筑牢监管屏障。针对燃气安全形势严峻,管理对象数量多、范围广、分布散的现实情况,通过内部统筹调剂等方式强化力量配备。调整后,住建领域事业单位数量从15家精简至5家,职能体系更加优化协同高效。

  加强保障措施,确保落地见效。一是优化登记流程。积极主动指导涉改单位办理事业单位法人注销、变更登记手续,实行容缺办理机制,大幅压缩办理时限,有效解决法人注销登记周期长、材料繁、成本高等问题。二是强化人员配备。会同组织、人社等部门,按照“编随事走、人随编走”原则做好相关人员划转工作,避免“断崖式”精简分流。规范领导职数和岗位设置,选好配强领导班子,加强新组建事业单位干部队伍建设。三是深化改革成效。注重事后复盘,将住建系统事业单位改革作为全区层面事业单位改革的“试验田”,及时总结经验,开展“回头看”,为深化事业单位改革做准备。(拟稿人:汪尧)

  

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