重庆市九龙坡区委编办坚持科学规范从严管理工作要求，聚焦预防教育、制度建设、闭环管理三个方面，不断提升机构编制管理科学化、规范化、精细化水平。

　　强化源头治理，做实机构编制纪律预防教育。一是将《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规常态化纳入区委党校干部培训班培训内容，近3年共培训600人次。编印机构编制政策法规选编、事业单位登记管理政策汇编及相关示范文本，向全区干部发放1800余册。二是紧盯新任职部门主要负责同志等“关键少数”，梳理机构编制管理应知应守政策法规规定15条和本单位机构编制基本情况，印送《机构编制管理工作告知函》，提升领导干部机构编制法治意识。三是与纪检监察、组织人事、财政等8个单位建立联络员制度，明确19项职责任务，建立会议会商制度，进一步畅通情况通报、信息共享、线索移交、整改反馈等渠道，形成机构编制监督检查合力。

　　完善制度机制，强化机构编制管理刚性约束。一是印发进一步规范机构编制事项办理程序通知，将动议、论证、审议决定、组织实施4个环节细化为9个规范程序，制作机构编制调整和用编事项办理流程图，提升机构编制申请事项的规范性。二是全面贯彻地方议事协调机构管理办法，结合工作实际，对工作专班的设立条件、审批程序、主要职责、运行机制、调整撤销等内容作出规定，明确从严设立，实行台账管理、动态更新，杜绝“乱设滥设、为设而设”“一事一机构”等问题。三是制定区机关事业单位机构编制实名制管理办法，加强机构编制实名制台账管理，形成“一变动即调整”“定期数据核查”等工作机制，切实做到“四清”（机构清、编制清、领导职数清、实有人员清）。

　　注重闭环管理，提高机构编制论证决策质效。一是坚持调研先行，反复论证，务求在制定方案前把情况摸准、把问题摸透。本轮机构改革期间，分类分批对18个区级部门、13个镇街开展调研评估，对重点部门机构编制运行情况、存在问题、风险预判等方面进行充分论证，调研成果直接运用于机构改革工作。二是持续开展机构编制议定事项跟踪督促，要求部门（单位）在编委文件批复后1个月内及时报告机构调整、职责履行、编制使用等情况，确保议定事项落实到位。对与工作实际不符、职责重叠交叉等情况，及时启动“三定”规定修订工作，最大限度减少管理空档、运行不畅等问题。三是紧扣区委、区政府中心工作，持续开展重点领域机构编制使用效益和履职情况评估，将结果作为优化机构编制资源配置的重要依据。整合环境卫生、园林绿化、市政设施维护等等领域事业单位，解决城市管理系统职责边界不清、协同效率不高等问题。实地调研全区中小学校和公办幼儿园机构编制运行情况，比对近10年人口结构和生源变化及未来5年学龄人口趋势，分期分批撤并整合小规模学校，优化全区中小学校结构布局。（拟稿人：张思源）